食品包裝物的生產(chǎn)許可證
2006年7月18日,質(zhì)檢總局正式啟動了食品用塑料包裝、容器、工具等制品市場準入工作。市場準入制度實施以后,企業(yè)只有通過質(zhì)檢部門***的質(zhì)量保證能力和生產(chǎn)條件審查,才可以從事食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn);其產(chǎn)品才可以供食品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用,否則將被依法查處。截至目前,首批通過市場準入,取得生產(chǎn)許可證的上海人民塑料印刷廠、北京德寶商三印刷有限公司、奇妙包裝有限公司、珠海中富有限公司等29家企業(yè),均是行業(yè)內(nèi)有較大影響的***企業(yè),申請準入的產(chǎn)品共有97個,覆蓋了本次實施準入的全部39個產(chǎn)品品種。今后食品生產(chǎn)企業(yè)和消費者選購食品用塑料包裝、容器、工具等制品,應認準標有"QS"標志的產(chǎn)品。
質(zhì)檢總局宣布,將于2007年8月底開始,對此次列入準入范圍的產(chǎn)品進行無證查處。進入無證查處階段后,已經(jīng)獲證的企業(yè)可以正常生產(chǎn);已經(jīng)提出審查申請,但正在審查過程中,還沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),必須在產(chǎn)品上標明"試制品",并將產(chǎn)品批批送指定檢驗機構檢驗合格,才可以出廠銷售;尚未提出審查申請的企業(yè),不得生產(chǎn),食品生產(chǎn)企業(yè)不得使用其產(chǎn)品。質(zhì)檢總局建議廣大企業(yè)盡快提出準入申請,避免因獲證較晚而影響生產(chǎn)經(jīng)營。
食品包裝、容器、工具等產(chǎn)品對食品安全影響重大。如,聚***塑料生產(chǎn)過程中,如果聚合反應不完全,就會造成***單體殘留;聚碳酸酯塑料生產(chǎn)過程中,如果反應不完全,會產(chǎn)生雙酚A;劣質(zhì)復合膜袋印刷用油墨會造成苯殘留,等等,都會對***健康產(chǎn)生嚴重危害。因此,發(fā)達***對食品用塑料包裝、容器、工具等產(chǎn)品普遍實行嚴格監(jiān)管。
當前,我國相當一部分企業(yè)不具備起碼的質(zhì)量保證能力和條件。2006年,質(zhì)檢部門對食品用塑料包裝容器和工具等制品生產(chǎn)企業(yè)進行了一次普查,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有食品用塑料包裝容器和工具等制品生產(chǎn)企業(yè)3700多家,其中10人以下的小企業(yè)就有1100多家,占企業(yè)總數(shù)的近1/3。很多小企業(yè)設備簡陋,生產(chǎn)過程中缺乏質(zhì)量控制手段;原材料進廠不驗收,產(chǎn)品出廠不檢驗;無標生產(chǎn)現(xiàn)象比較普遍;產(chǎn)品合格率低,******現(xiàn)象比較嚴重。質(zhì)檢總局根據(jù)《******關于印發(fā)<2006年***食品安全專項整治行動方案>的通知》(***[2006]24號)要求,經(jīng)過廣泛征求社會各方面意見,決定對食品相關產(chǎn)品***實施市場準入制度。
***質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司負責人介紹,食品相關產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,首先要立足于我國相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小、管理差、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的國情,在監(jiān)管工作中,扶持一批***企業(yè)做大做強,規(guī)范一批質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)提高質(zhì)量水平,取締淘汰一批不具備質(zhì)量保證條件的企業(yè),打擊一批專門生產(chǎn)******產(chǎn)品的***點。
2007年質(zhì)檢部門食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管要突出四個***。一是***產(chǎn)品,即食品添加劑、食品包裝、容器、工具等對食品安全影響較大的產(chǎn)品;二是***區(qū)域,即相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)集中的區(qū)域。要與這些區(qū)域所在地***密切配合,集中力量促進多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升;三是***企業(yè),主要是不具備質(zhì)量保證能力的小企業(yè)和小作坊,以及那些專門生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)和窩點;四是***問題,主要是濫用食品添加劑、使用******非食品原料加工食品、***使用回收塑料加工食品包裝容器和工具等問題。
食品用塑料包裝、容器、工具等產(chǎn)品市場準入啟動后,還要逐步對紙、金屬、玻璃、陶瓷等各類材質(zhì)的包裝、容器等產(chǎn)品實施市場準入制度。
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