魚臺監(jiān)理公司，山東尚誠工程監(jiān)理咨詢有限公司始建于2010年，是一家專注服務(wù)品質(zhì)的監(jiān)理公司。目前具有房屋建筑工程、市政公用工程、人防工程監(jiān)理資質(zhì)，可承擔相應(yīng)類別建筑工程的建設(shè)監(jiān)理、項目管理、工程技術(shù)咨詢及造價咨詢等業(yè)務(wù)。

一施工安全管理現(xiàn)存問題

1生產(chǎn)與安全的關(guān)系擺得不正 

施工管理人員對生產(chǎn)與安全相互依存的辯證關(guān)系認識模糊，對“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的科學(xué)觀點理解不深。在實際工作中把生產(chǎn)與安全對立起來，其表現(xiàn)為口頭上支持安全工作，實際對安全檢查時提出的問題遲遲不解決，態(tài)度消極，甚至干擾安全管理工作的正常進行，阻礙安全員行使職權(quán)。

安全管理人員沒有處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，只提問題，不能協(xié)助解決問題。

2安全管理一般化 

沒有強化安全管理的具體措施，在施工現(xiàn)場主要表現(xiàn)為以下幾個方面。 　　

（1）在施工方案中，保證安全的技術(shù)措施被一般化，沒有針對工程特點和施工方法制定出具體的安全措施。

（2）安全檢查不***，只重視對安全設(shè)施的檢查，忽視對安全技術(shù)資料和安全責任制落實情況的檢查，只重視問題的提出而忽視整改措施的制訂和落實，導(dǎo)致安全檢查效果不理想，對安全生產(chǎn)促進無益。 　?。?）施工管理人員重工程進度，輕安全管理。安全技術(shù)交底不細不全，流于形式，落實安全技術(shù)措施不夠認真，對不安全的隱患整改不及時、不徹底。

（4）安全責任制未落實，責任不明，獎罰不嚴，致使安全紀律松弛，勞動防護用品使用、保管不當，***指揮和***作業(yè)時有發(fā)生。

3傳統(tǒng)的安全管理方式不適應(yīng)新形勢的要求 

（1）在以經(jīng)濟承包為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革形勢下，由于安全管理不到位，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)了“以包代管”的不良傾向，不同程度地削弱了安全管理。 　　

（2）傳統(tǒng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施和管理辦法已不能匹配當前的機械化施工，新技術(shù)、新工藝對安全生產(chǎn)提出了越來越高的要求，安全設(shè)施有待進一步完善，管理水平須逐步提高。 

（3）忽視民工和外聯(lián)施工隊的安全管理，沒有制訂相應(yīng)的管理辦法，使這部分人員處于無人管的情況。

4安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要 

安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員數(shù)量遠遠不能滿足工程的實際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能又不能履行職責。

5安全教育不落實

建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格的項目經(jīng)理主持，然而實際上有不少工程存在***現(xiàn)象，工程項目部為減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護都不符合規(guī)范，沒有形成制度，隨意性很大，管理水平很低。對施工人員安全教育不及時、不落實，從業(yè)人員未進行專門的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護意識差，***作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

二安全管理現(xiàn)存問題的控制措施

1擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系   

按照******，制訂完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置***的安全管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要落實***有關(guān)安全生產(chǎn)******和標準，編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度，***開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應(yīng)及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，對于***指揮、***操作的，應(yīng)立即制止。強化企業(yè)安全生產(chǎn)***人的責任，將安全責任落實到班組、崗位。同時加強現(xiàn)場施工管理，按照相關(guān)***總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質(zhì)的分包企業(yè)或個人施工，建立健全現(xiàn)場施工事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。 

2強化安全管理

（1） 安全管理法制化，要依靠***以及相關(guān)部委制定的安全生產(chǎn)***文件，對施工項目進行管理。對違反安全生產(chǎn)***的單位和個人要視責任大小、情節(jié)輕重，給予政紀、黨紀處分，直至追究***責任。堅決依法處理。平時要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的安全***教育，增強法制觀念，使大家做到知法守法，安全生產(chǎn)。 

（2） 使安全管理制度化 ，在建筑工程項目安全管理中要對各種因素進行合理控制，實行安全管理責任制，以預(yù)防和減少各種安全事故。

（3） 實行科學(xué)化管理 ，將***新的管理科學(xué)應(yīng)用到建筑企業(yè)施工安全管理上。使生產(chǎn)技術(shù)和安全管理技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，用動態(tài)的觀點來看待建筑施工安全管理，這樣才能達到預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康的目的，在安全管理中求發(fā)展。

（4）***發(fā)展安全科學(xué)技術(shù) ，加強安全技術(shù)的研究，開發(fā)與推廣，促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決安全生產(chǎn)發(fā)展的重大和關(guān)鍵性技術(shù)問題。同時還應(yīng)在建筑科研單位或大?？蒲性盒ＴO(shè)立安全技術(shù)研究機構(gòu)， 形成一批專門從事建筑安全技術(shù)研究的******， 使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，改善勞動條件提高生產(chǎn)的安全性。對火災(zāi)的防范可采用防火工程、消防技術(shù)等技術(shù)措施；對塵毒危害可采用通風工程、防毒技術(shù)、個體防護等技術(shù)措施；對電氣事故可采取能量限制、絕緣、釋放等技術(shù)方法；對***事故可采取改良***器材、改進***等技術(shù)措施等。

（5） 建立防止“以包代管”不良傾向的制度，把安全管理放在***位。對于現(xiàn)代化的機械施工，應(yīng)安排***的機械工人操作，定期對機械進行檢查。加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，認真落實“三級教育”培訓(xùn)制度，特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度。

（6）加強安全教育培訓(xùn)， 提高全員安全意識 ， 建立健全各級安全工作崗位責任制, 將安全管理工作職責、任務(wù)、目標加以量化、細化、分解, ***納入各級管理者的工作職責。以簽訂《安全生產(chǎn)管理責任狀》的形式，逐級逐人落實責任。從***、制度、教育幾方面入手, 促進各級管理者牢固樹立“以人為本、安全***”理念，貫徹“安全***，預(yù)防為主”方針，不斷增強安全意識，危機意識和責任意識，增強行動自覺性。

（7）建立和完善意外傷害***制度，積極推行以******為基礎(chǔ)，******和建筑意外傷害***相結(jié)合的制度，同時積極探索意外傷害***行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保模式，通過******、建筑意外傷害***、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種***模式，促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。