責(zé)任主體不明確，白送也沒(méi)人要意外的是，地方財(cái)政不愿掏錢(qián)，并不是AED生產(chǎn)商的事情。 公共政策研究中心研究員賀濱告訴健識(shí)局，2000年前后，他曾幫廣東某企業(yè)聯(lián)系一個(gè)大城市的地鐵公司，想捐一千臺(tái)AED。但地鐵方的答復(fù)是太麻煩，不考慮，后來(lái)這事就黃了。 白送的AED都沒(méi)人要，這才是行業(yè)大的尷尬。  急救賈大成也一直在屢敗屢勸。近10年來(lái)，幾乎每一年都有乘客在北京地鐵猝死的新聞出現(xiàn)，賈大成多次呼吁地鐵要配備AED，“地鐵方拒絕社會(huì)無(wú)償捐贈(zèng)的AED，實(shí)際上是讓地鐵里所有需要急救的乘客承擔(dān)后果。” 地鐵這樣的公共服務(wù)運(yùn)營(yíng)商拒絕免費(fèi)的AED，大的原因是責(zé)任主體不明確。這是AED普及難的第二個(gè)原因。

誰(shuí)布置誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)會(huì)愿意？大城市職場(chǎng)壓力大，猝死風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率高，AED的普及相對(duì)容易一些。 2017年，深圳逐漸開(kāi)始在密集的區(qū)域配備AED，至今總配備量超過(guò)了14000臺(tái)。這些AED中一半由市急救中心采購(gòu)，另一些則來(lái)自于企業(yè)捐贈(zèng)等形式。 深圳計(jì)劃未來(lái)10年內(nèi)達(dá)到每10萬(wàn)人配置300臺(tái)AED的目標(biāo)，這已經(jīng)接近美國(guó)當(dāng)前水平。 國(guó)內(nèi)AED供應(yīng)商邁瑞***總部就在深圳。社科院研究員賀濱認(rèn)為：深圳毗鄰香港，河對(duì)岸的急救觀念也影響著深圳的公共設(shè)施布局。 2019年，北京地鐵大部分還沒(méi)有配上AED時(shí)，清華大學(xué)校園內(nèi)就安裝了1979級(jí)校友徐航贈(zèng)送的341臺(tái)AED，徐航是邁瑞***的創(chuàng)始人。 清華大學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有教職工和學(xué)生共計(jì)73000余人，也就是說(shuō)，在清華校園內(nèi)這片區(qū)域，每10萬(wàn)人配置了465臺(tái)AED，這已經(jīng)大大超過(guò)美國(guó)當(dāng)前水平。

雖然單價(jià)高、需求廣、政策推動(dòng)力度大、生產(chǎn)難度低，卻并沒(méi)有多少企業(yè)生產(chǎn)AED。 國(guó)內(nèi)較的有邁瑞***、久心***、維偉思***等，競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。 相關(guān)領(lǐng)域的***勁頭也稍顯不足。天峰資本***總監(jiān)湯浩對(duì)健識(shí)局表示，他們看過(guò)不少AED相關(guān)的項(xiàng)目，但終都沒(méi)投。主要原因就是現(xiàn)狀下國(guó)內(nèi)AED的市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，AEDZOLL經(jīng)銷(xiāo)，商業(yè)化不好預(yù)測(cè)，難以估值。 這恐怕是中國(guó)行業(yè)的一大奇觀。 要邁過(guò)布設(shè)成本、維護(hù)費(fèi)用、廣泛培訓(xùn)這三道門(mén)檻，必須要讓各方參與者都獲益，利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)解決社會(huì)公共服務(wù)的問(wèn)題。 淄博紅十字會(huì)采購(gòu)AED，采取的是向企業(yè)“租賃”產(chǎn)品和服務(wù)的方式。租賃獲得AED的使用權(quán)后，后續(xù)運(yùn)維保障也交給生產(chǎn)企業(yè)，這就給了企業(yè)參與維護(hù)AED維護(hù)的動(dòng)力，對(duì)出資方來(lái)說(shuō)一次性投入的資金也不會(huì)太大。

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